陕西省实施《防雷减灾管理办法》细则
陕西省气象局
陕西省实施《防雷减灾管理办法》细则
陕西省气象局
（2000年9月8日经陕西省气象局第六次局务会议通过，自发布之日起施行）
第一章 总则
第一条 为贯彻《中华人民共和国气象法》，实施《防雷减灾管理办法》，结合本省实际制定本细则。
第二条 在本省行政区域内从事防雷减灾活动的组织和个人，应遵守本细则。
第三条 省、地、县气象主管机构组织管理本行政区域内的雷电灾害防御工作，具体职责为：
（一）贯彻执行上级气象主管机构和当地人民政府有关防雷减灾工作的方针、政策，拟定并组织实施防雷减灾工作的发展规划、计划。
（二）组织对防雷减灾技术、防雷电装置以及雷电监测、预警系统的研究开发；指导雷电灾害监测预警网建设。
（三）按国家规定负责防雷电装置检测、防雷工程专业设计和专业施工的有关管理工作；组织对安装使用的防雷电装置的监督检查。
（四）负责防雷减灾工作的规章制度建设，归口管理雷电灾害防御工作的行政执法。
（五）组织雷电灾害的调查、统计、鉴定工作。
（六）组织雷电防护技术推广和技术培训，负责防雷电知识的科普宣传。
（七）承担上级气象主管机构和当地人民政府交办的其它防雷减灾管理工作。
第四条 中央驻陕机构、本省各级人民政府有关部门所属的防雷减灾机构应接受所在地气象主管机构的行业管理，密切配合，共同做好防雷减灾工作。
第二章 防雷工程专业设计与施工
第五条 新建、扩建、改建的第一、二、三类防雷建（构）筑物必须按《建筑物防雷设计规范》设计，其他建设项目及设施的防雷装置应按行业防雷技术规范要求设计。智能大厦应实施综合防雷工程设计。
第六条 新建、扩建、改建的建（构）筑物防雷电装置的设计审核，由当地气象主管机构授权的专业防雷减灾机构会同同级建设行政主管部门有关单位进行。其它建设项目及设施的防雷电装置设计审核由当地气象主管机构授权的专业防雷减灾机构承担。未经审核同意的设计方案，不得
交付施工。
第七条 省外单位在本省行政区域内从事防雷工程专业设计和施工活动，必须提出申请，经省气象主管机构批准，并接受活动所在地气象主管机构的监督检查。
第八条 进行防雷工程专业施工时，施工单位应向工程所在地的地（市）级气象主管机构备案，并接受当地气象主管机构授权的专业防雷减灾机构的监督管理。
第九条 新建、扩建、改建的防雷电装置必须经当地气象主管机构委托的专业防雷减灾机构进行验收。验收合格，由被委托单位签发合格证书。未取得合格证书的，不得投入使用。
第三章 防雷电装置检测
第十条 省、地（市）、县三级气象主管机构应当会同同级公安部门指导对可能遭受雷击的计算机场地和易燃易爆场所安装的防雷电装置的检测工作。
第十一条 防雷电装置使用单位应当加强防雷减灾工作，指定专人负责，经常检查和维护防雷电装置，并在当地气象主管机构授权的防雷电检测机构备案，接受定期检测。
防雷电装置检测为每年一次，对爆炸危险环境的防雷电装置可以每半年检测一次。
第十二条 全省实行统一的防雷电装置检测合格证制度。《陕西省防雷电装置检测合格证》由省气象主管机构统一印制，防雷电装置安全性能经检测合格由检测机构签发合格证。
各检测机构不能超出省气象主管机构在资质认证时批准的项目和范围实施检测。
第十三条 检测机构开展防雷电装置检测，要严格按照国家标准、行业标准和检测技术规范进行，并对检测结果承担法律责任。
第四章 资质与资格
第十四条 省气象主管机构按《陕西省防雷电装置检测资质管理办法》，组织对全省行政区域内从事防雷电装置检测的机构进行资质认证。
申请防雷电装置检测资质的机构，应征得所在地（市）、县气象主管机构的同意。
第十五条 省气象主管机构根据国家制定的《防雷工程专业设计资质管理办法》、《防雷工程专业施工资质管理办法》和有关规定，负责评审全省范围内从事防雷工程专业设计或专业施工机构的乙、丙级资质；初审全省防雷工程专业设计或专业施工机构的甲级资质。
申请防雷工程专业设计或专业施工乙、丙级资质的机构，应征得所在地（市）气象主管机构的同意。
第十六条 防雷电装置检测资质证年审时，由所在地（市）、县气象主管机构签署意见，报省气象主管机构核准。防雷工程专业设计和专业施工资质证年审时，由所在地（市）气象主管机构签署意见，报省气象主管机构核准。
第十七条 对防雷电装置检测、防雷工程专业设计和专业施工的从业人员，由省气象主管机构组织专业技术培训和考核，予以资格认证。
第五章 其它
第十八条 本省行政区域内安装使用的防雷电装置必须符合国务院气象主管机构规定的使用要求。生产、销售防雷电产品的单位和个人，必须到省气象主管机构登记备案，并接受所在地（市）、县气象主管机构监督检查。
第十九条 县（市、区）气象主管机构负责组织本行政区域内发生的雷电灾害的调查与上报工作；省、地（市）气象主管机构负责组织本行政区域内发生的雷电灾害的统计上报；省、地（市）、县气象主管机构根据邀约负责组织对雷电灾害的鉴定工作。受灾单位、个人和有关部门应积
极配合当地气象主管机构做好雷电灾害调查与鉴定工作。
第二十条 雷电灾害防御工作的行政执法，按属地化原则由当地气象主管机构归口管理和组织实施。
各级气象主管机构应按照《防雷减灾管理办法》第八章的规定，依法查处各种违法行为。
各级气象主管机构的执法人员要忠于职守、依法行政、公正执法。
第二十一条 本细则由省气象主管机构负责解释；自公布之日起施行。
2000年9月20日
海南省城镇从业人员生育保险条例实施细则
海南省人民政府
海 南 省 政 府 令
第240号
《海南省城镇从业人员生育保险条例实施细则》已经2012年5月14日第五届海南省人民政府第78次常务会议审议通过，现予以公布，自2012年7月1日起施行。
省长蒋定之
二○一二年五月二十九日
海南省城镇从业人员生育保险条例实施细则
第一条 根据《海南省城镇从业人员生育保险条例》（以下简称条例)，制定本实施细则。
第二条 凡在本省行政区域内的城镇用人单位，无论采用何种形式支付劳动报酬，必须按条例规定参加城镇从业人员生育保险，为本单位全部从业人员缴纳生育保险费。能够提供外省社会保险经办机构出具的已参保的有效证明材料的用人单位除外。
第三条 在本省行政区域内设立的外国组织代表机构和香港、澳门、台湾地区组织代表机构应当为其所雇用的中方从业人员缴纳生育保险费。
第四条 生育保险登记和缴费按以下规定执行：
（一）下列单位在省社会保险经办机构办理生育保险登记、核定缴费数额后，在海口市社会保险费征收机构缴纳生育保险费：
1.驻海口地区的中央、省直属机关、事业单位，在省级以上民政等部门登记的民办非企业单位、社会团体、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织；在省级以上工商行政管理部门登记注册的企业，招用无军籍从业人员的军队所属单位。
2.铁路、远洋运输等跨区域、生产流动性较大的企业，自愿申请在省社会保险经办机构参加生育保险并经省社会保险行政部门批准的。
（二）洋浦经济开发区内的用人单位在洋浦社会保险经办机构办理生育保险登记、核定缴费数额后，在洋浦经济开发区社会保险费征收机构缴纳生育保险费。
（三）其他用人单位在所在市、县、自治县社会保险经办机构办理生育保险登记、核定缴费数额后，在当地社会保险费征收机构缴纳生育保险费。
第五条 用人单位从业人员参保名单应当在本单位公示，向社会保险经办机构申报的本单位缴费基数总额及个人缴费基数应当分别由法定代表人及从业人员签名确认。
第六条 用人单位及其从业人员的缴费工资及缴费数额，由社会保险经办机构按照条例的规定核定。
社会保险经办机构有权核查用人单位的从业人员名册、工资发放表、财务会计账册等生育保险工作所需资料，调查和检查缴费单位及其从业人员的参保缴费情况，依法对缴费单位违法违规行为进行处罚。
第七条 用人单位缴纳生育保险费的费率为本单位从业人员月缴费工资总额的0.6％。
用人单位缴纳生育保险费的费率标准，由省社会保险行政部门会同省财政部门在条例规定的幅度内，根据全省在岗从业人员年平均工资的变化情况和生育保险基金的收支情况提出调整方案，报省政府批准后实行。
第八条 用人单位跨年度补缴生育保险费的，费率按办理补缴手续上年度用人单位参加生育保险的费率确定。缴费基数不得低于办理补缴手续的上年度全省在岗从业人员的月平均工资。
第九条 从业人员或者从业人员未就业的配偶在分娩当月符合条例规定条件的，可以按照条例规定享受相应的生育保险待遇。
退役军人按照国家规定参加城镇从业人员生育保险，符合国家和本省计划生育的有关规定，且享受生育保险待遇期间处于正常缴费状态的，不受条例规定的满12个月的限制。
第十条 从业人员不得重复参加城镇从业人员生育保险。已经参加两份或者两份以上生育保险的参保人，其重复获得的生育保险统筹基金支付待遇，由社会保险经办机构予以追回。
第十一条 女性从业人员生育同时符合难产和多胞胎生育条件的，增加的享受生育津贴天数累计计算。
条例所称难产，是指女性从业人员生育时采用产钳助产、胎吸、剖宫生育的。
第十二条 机关事业单位中财政全额供养的参保人享受产假及计划生育手术休假期间，其生育津贴由社会保险经办机构按规定拨付至同级财政部门。
第十三条 因生育或者计划生育手术引起的并发症的医疗费用，由生育保险基金支付。
非因生育或者计划生育手术引起的疾病所发生的医疗费用，生育保险基金不予支付。国家另有规定的，从其规定。
第十四条 生育保险实行定点医疗服务机构管理，除急诊、急救外，参保从业人员应到参保地定点医疗服务机构进行产前检查、住院分娩和施行计划生育手术。
因急诊、急救等紧急情况在非定点医疗服务机构所发生的生育医疗费用，先由本人垫付，再到参保所在地社会保险经办机构按规定报销。
第十五条 参保人需转异地生育的，应当向参保地社会保险经办机构提出申请，经社会保险经办机构批准后，其生育医疗费用按条例规定支付。未经批准的，生育医疗费用全部由本人负担。
第十六条 参保人到参保地社会保险经办机构确定的定点医疗服务机构进行住院分娩和施行计划生育手术时，须提供身份证、生育服务证及社会保险经办机构规定的其他材料。
参保从业人员到社会保险经办机构申领生育保险待遇时，须提供身份证、生育服务证、收费凭证以及社会保险经办机构规定的其他材料。
第十七条 参保人跨省流动的，应当办理生育保险关系转移手续。
第十八条 生育保险定点医疗服务机构在为参保人提供医疗服务时，应当严格执行生育保险政策、医疗卫生规范及省级价格管理部门制定的医疗服务收费规定。对住院分娩的，定点医疗机构应当每天向其提供医疗服务收费明细清单，接受参保人监督。
第十九条 定点医疗服务机构使用自费药品、诊疗项目，应当事先征得参保人书面同意;未征得同意或虽经同意但有证据证明其违背参保人真实意愿的，社会保险经办机构有权直接扣减定点医疗服务机构的结算费用，用以补偿参保人已自付的医疗费。
定点医疗服务机构使用自费药品、诊疗项目的费用，超过参保人本次就医全部医疗费的15%的，社会保险经办机构应当对用药情况进行审核，发现明显不合理的，可以扣减定点医疗服务机构结算费用。
第二十条 生育保险定点医疗服务机构有下列行为之一的，社会保险经办机构应当依照规定予以处理：
（一）拒收符合生育保险基金支付条件的参保人住院治疗的；
（二）违背合理检查、合理用药、合理治疗规范的；
（三）迫使未达到出院条件的参保人出院的。
第二十一条 社会保险行政部门应当制定生育保险医疗服务质量考核细则，切实维护参保人正当医疗权益。
第二十二条 生育保险药品应当公开招标采购。
第二十三条 本实施细则具体应用中的问题，由省社会保险行政部门负责解释。
第二十四条 本实施细则自2012年7月1日起施行。