简述保管合同

韩召峰


　　保管合同，又称寄托合同，寄存合同。它是指双方当事人约定一方当事人保管另一方当事人交付的物品，并返还该物的合同。保管物品的一方为保管人，或称受寄托人，其所保管的物品为保管物，交付物品保管的一方为寄存人或称寄托人。
　　保管合同具有以下法律特征：
　　其一，保管合同为实践合同。
　　除非当事人另有约定，寄 托人交付保管物是保管物是保管合同的成立要件，因此，保管合 为实践合同《合同法》第367条。
　　其二，保管合同为无偿合同、双务合同、不要式合同。
　　保管合同是社会成员相互提供帮助或者服务部门为他人提供服务的一种形式，因此保管合同以无偿为原则。
　　其三，保管合同以物品的保管为目的。
　　其四，保管合同中须移转标的物的占有。
　　保管合同的效力
　　保管人的义务，除非另有交易习惯，寄存人向保管人交付保管物的，保管人应当给付保管凭证。
　　保管保管物的义务
　　在保管合同中，保管保管物保管人依保管合同应负的说要义务，保管人对保管物的保管应尽相当的注意。一般说来，在无偿的保管合同中，保管人有重大过失时，应当对保管物 毁损、灭失负赔偿责任；在保管合同为有偿 时，保管人应尽善良管理人的注意，即应负抽象轻过失的责任。为充分保护消费者的利益，应注意到特定场合下的保管合同所具有拭 间接有偿性。
不得使用或许可他人使用保管物的义务
　　保管人有权占有保管物，但不得使用保管物，也不能让和古代使用，但经寄存人同意或基于保管物的性质必须使用形型除外。如果保管人未经寄存人同意，其使用了不为保管物性质所必要，擅自使用保管物或者使第三人使用保管物的，则无论保管人主观上有无过错，均应向，中寄存人支付相当的报酬，以资补偿。
　　返还保管物的义务
　　在保管合同期限届满或者寄存人提前领取保管物时，保管人应及时返还保管物。合同没有规定返还期限的，保管人可以随时返还，寄 存人也可以随时要求返还。
　　保管人返还的物品应为原物，原物生在孳息的，保管人还应返还保管期间的原物孳息。但在消费保管合同中，帽于保管物为种类物，保管人得取得保管物的所在公，故而仅负以各类、品质、数量相同的物返还寄存人的义务。


北安市人民法院　韩召峰
机械部


机械部关于派遣临时出国（境）人员和邀请外国人员来华的审批办法
1994年6月18日，机械部

第一条 部长、 副部长或相当职级人员出国（境）事项以及邀请外国现职正部级人员来华事项，由部国际合作司拟文，报部领导签发， 经外交部会签后报国务院审批。
第二条 赴未建交国家或地区（含港澳台）执行重要经贸、 科技合作与交流任务，或在境外出席涉及敏感政治问题的活动， 由部国际合作司拟文，经主管业务司局会签，部领导签发，报国务院归口部门审批。
第三条 我部系统被列入外交部《有出国任务审批权部门名列》中的中国第一汽车集团等十二家企业集团总经理、副总经理的出国（境）事项，由集团拟申请报告， 经部国际合作司审核并会签主管业务司后报部长或主管副部长审批，部国际台作司出具出国任务批件（含任务确认件）。 中国汽车工业总公司总经理出国（境）事项， 由中汽总公司代部拟文经部国际合作司审核后，部长或主管副部长签发，报国务院审批， 副总经理出国（境）事项，由部国际合作司书面征得外交部同意后，报主管副部长审批。
第四条 部机关现职司局级人员临时出国（境）事项， 由所在司局提名，经部国际合作司审核后，正司（局）长由主管副部长及部长批准， 副司（局）长由主管副部长批准， 部直属地局级企事业单位现任正职领导人员出国（境）事项，经部国际合作司核签后报部长或主管副部长批准。
第五条 上述以外人员因公出国（境）及下列出国（境）、 外国人员来华事项，部授权国际合作司审办。
（一）出国推销、市场调研、已批准的技术引进和设备进口订货、 生产、技术合作和贸易合同规定派出的执行小组，联合设计、监造验收、 实习培训技术小组，其他贸易方面的出国（境）项目等。
（二）专业性、专题性的出国（境）考察，利用外资、 促进机电产品出口、商谈经济技术合作、讲学留学、实习、进修、共同设计研究、 参加国际会议等。
（三）配合国务院其他部门和各省、自治区、 直辖市的出国（境）事项，由部国际合作司根据有关部门和省、自治区、 直辖市批准出国（境）事项的任务通知书，征得派出人员所在单位意见后，出具出国任务确认件。
（四）赴未建交国家或地区（含港澳台）执行上述1、2条任务时， 由各经办单位拟文报部国际合作司商外交部或国务院归口部门审批。
（五）凡出国（境）参加重要国际会议， 出访敏感或热点国家和地区（具体国家和地区由部国际合作司根据外文部通知决定）以及出访任务涉及敏感问题的团组，由部国际合作司统一征求驻外使领馆、代表处的意见。
（六）邀请来华商谈经济技术合作、技术贸易、进出口业务、 一般性来华科技交流、参观访问、讲学或短期工作，共同设计、研究、实习、 进修等，由部国际合作司审批。
（七）邀请外国现职正、副省级人员和中央现职副部级人员来华， 由部国际合作司书面征得外交部或中联部同意后报部领导审批。 上述人员不以公职身份来华，不从事公务活动，由部国际合作司审批。
第六条 为来华事项向我驻外使领馆或签证机构发来华签证邀请函，由部国际合作司统一办理。
第七条 出国（境）人员的审查，按部人劳司有关规定办理。
第八条 已经离休、退休人员，一般不再派遣出国执行公务。 少数有特殊专长、身体健康的专业技术人员，离休、 退休后受聘继续工作或有关单位临时借用，如确属工作需要，由派遣单位说明必须派出的理由， 报部国际合作司审批。已经离休、 退休但仍在国际组织或国际学术机构任职人员， 部国际合作司可批准其出国（境）参加与其职务有关的会议或学术活动。其他离休、退休专业技术人员， 如外方邀请出国（境）并提供费用，按因私出国（境）规定办理手续。
第九条 有关出国（境）或来华举办展览事项的审批， 按机械工业部机械（1993）732号《关于印发机械工业部展览管理办法的通知》文中的规定执行。
第十条 本办法未涉及的问题， 由部国际合作司按现行的有关规定处理。
第十—条 本办法由部国际合作司负责解释并监督执行。