湖北省黄冈市人民政府


黄冈市人民政府关于印发黄冈市市级财政资金审批制度的通知

黄政规〔2011〕4号


市直各单位：
　　《黄冈市市级财政资金审批制度》已经第六十六次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。



二〇一一年四月十三日


黄冈市市级财政资金审批制度

　　第一条 为了加强财政资金管理，进一步规范资金审批程序，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规的规定，结合本市实际，特制定本制度。
第二条 本制度所指的市级财政资金，是指市级财政管理的各类财政性资金。
　　第三条 市级财政资金审批，必须严格遵守现行财经法律、法规和政策，遵循市长负责制和市人大常委会批准的年度预算，根据资金使用的不同性质、内容和数额，实行民主理财、科学决策、分类呈报、分级审批。
　　第四条 经市人大常委会批准的年度预算（以下简称“年度预算”）中已列入部门预算的基本支出和项目支出，由市财政局按平均进度办理拨付。市政府确定需专项审批的项目支出，由申请用款单位提出资金使用计划方案，经市财政局审核后，报分管副市长、常务副市长和市长审批。
　　第五条 年度预算中未下达到部门（单位）的项目支出，市政府确定需专项审批的，由申请用款单位提出资金使用计划方案，经市财政局审核后，报分管副市长、常务副市长和市长审批；年度预算中未下达到部门（单位）的其它项目支出，由市财政局根据项目进度及资金调度情况审批拨付。
　　第六条 年度预算中的结算性支出，按照有关结算政策、规定，由市财政局审批。
　　第七条 年度预算中的行政会议费，按《市人民政府关于印发黄冈市市级会议费管理办法的通知》（黄政发〔1996〕6号）要求办理，其中2万元以下的由市财政局审批；超过2万元的，报分管副市长、常务副市长和市长审批。
　　第八条 年度预算中的预备费动支，由市财政局根据公共项目需要，提出动支方案，报分管副市长、常务副市长和市长审批。
第九条 预算执行中追加的支出，凡超过预算法规定的预算调整幅度，由市财政局提请市政府向市人大常委会提交调整预算报告，经市人大常委会批准调整预算后，方能按程序追加。
　　第十条 上级专项补助已有明确项目用途的，由市财政局审批拨付；需市政府分配的防汛、救灾、移民建镇、社会保障、扶贫、以工代赈、水利建设、国债转贷等政策性较强的或涉及民生的专款，由有关单位会同市财政局提出资金分配方案，报分管副市长、常务副市长和市长审批。
第十一条 年度预算中的政策性亏损退库、政策性返还支出和一般增值税退税，按政策规定办理。
　　第十二条 非税收入项目支出，由市财政局按《黄冈市人民政府非税收入管理办法》（黄政办发〔2008〕52号）要求统筹安排。
　　第十三条 有关非税收入的减征、缓征和免征，由市财政局会同征收部门按相关政策审核，报市政府审批。
　　第十四条 根据政策规定，市级财政一律不对外发生信贷业务和提供财政担保。
　　第十五条 各单位申请财政资金的报告，先送市财政局，由市财政局提出初审方案，提交市政府审批。
第十六条 市财政局在审核、拨付财政资金的过程中，要遵循科学、规范、高效的原则，严格按照程序办理，不得越权擅自审批。
　　第十七条 建立和完善财政资金绩效评价及政府性投资项目财政评审机制，逐步扩大财政资金绩效评价以及投资评审范围，评价或评审的结果作为各部门申请财政资金的重要审批依据。
　　第十八条 对违反规定使用财政资金的单位及责任人员，追究单位负责人和有关直接责任人的行政责任。情节严重构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
　　第十九条 本制度自发文之日起30日后执行，原《市政府关于印发<黄冈市市级财政资金审批制度>的通知》(黄政发〔2000〕9号）同时废止。




江西省鹰潭市人民政府


鹰府发〔2005〕22号


鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市公共场所禁止吸烟暂行规定》的通知

　　各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，市工业园区管委会，市政府各部门：
　　《鹰潭市公共场所禁止吸烟规定》已经二OO五年九月二十九日市政府第三十四次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。

　　

　　 二OO五年九月三十日

　　鹰潭市公共场所禁止吸烟暂行规定

　　第一条 为了控制吸烟的危害，保障公民身体健康，保护环境，根据国家有关法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 市卫生局是本市行政区域内公共场所禁止吸烟工作的主管部门。
　　县（市、区）卫生局以及市龙虎山风景旅游区管理会、市工业园区管委会卫生管理机构负责本行政区域内公共场所禁止吸烟工作的监督和管理。
　　第三条 在本市行政区域内下列公共场所禁止吸烟：
　　（一）影剧院、歌舞厅、录像厅（室）、游艺厅（室）等；
　　（二）室内体育场馆的观众厅和比赛厅。
　　（三）书店、博物馆、美术馆和展览馆的展示厅、图书馆的阅览室。
　　（四）200平方米以上的商店（场）的经营场所。
　　（五）公共交通工具内及等候室。
　　（六）医疗机构的候诊室、诊疗室、病房。
　　（七）学校的教室、实验室等室内教育活动场所，托幼机构的幼儿活动场所；
　　（八）其他应当禁止吸烟的公共场所。
　　第四条 禁止吸烟的公共场所的所属单位可设置吸烟室。
　　第五条 卫生、文化、教育、环境保护等部门及新闻单位应当积极开展吸烟有害健康、公共场所禁止吸烟的社会宣传。
　　第六条 禁止吸烟的公共场所的所属单位应当履行下列职责：
　　（一）在禁止吸烟的公共场所内设置醒目的禁止吸烟标志；
　　（二）依法制定本单位公共场所禁止吸烟的制度和措施；
　　（三）对在禁止吸烟的公共场所内的吸烟者予以劝阻；对不听劝阻者，依法予以处理。
　　第七条 公民在禁止吸烟的公共场所内享有下列权利：
　　（一）要求吸烟者停止吸烟；
　　（二）要求禁止吸烟的公共场所的所属单位履行本规定第六条规定的职责；
　　（三）向市、县（市、区）卫生局举报。
　　第八条 禁止吸烟的公共场所的所属单位违反本规定，有下列行为之一的，由市、县（市、区）卫生局给予通报。
　　（一）未在禁止吸烟的公共场所内设置醒目的禁止吸烟标志；
　　（二）对在禁止吸烟的公共场所内的吸烟者不予劝阻。
　　第九条 对拒绝、阻碍卫生管理人员依法执行公务的，
　　由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；情节严重，造成不良后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十条 当事人对行政处罚决定不服，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第十一条 卫生管理人员徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十二条 国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织可以将其内部的会议室、图书馆、车间、非营业性娱乐室等场所设定为禁止吸烟场所，并做好监督和管理工作。
　　第十三条 本规定具体应用中的问题，由市卫生局负责解释。
　　第十四条 本规定自二OO五年十月十五日起实行。