国务院关于深化城镇住房制度改革的决定
国务院
国务院关于深化城镇住房制度改革的决定
1994年7月18日，国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻落实《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，深化城镇住房制度改革，促进住房商品化和住房建设的发展，特作如下决定：
一、城镇住房制度改革的根本目的和基本内容
（一）城镇住房制度改革作为经济体制改革的重要组成部分，其根本目的是：建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化；加快住房建设，改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。
（二）城镇住房制度改革的基本内容是：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把各单位建设、分配、维修、管理住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制；把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式；建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系；建立住房公积金制度；发展住房金融和住房保险，建立政策性和商业性并存的住房信贷体系；建立规范化的房地产交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，促进房地产业和相关产业的发展。
（三）城镇住房制度改革要坚持配套、分阶段推进。近期的任务是：全面推行住房公积金制度，积极推进租金改革，稳步出售公有住房，大力发展房地产交易市场和社会化的房屋维修、管理市场，加快经济适用住房建设，到本世纪末初步建立起新的城镇住房制度，使城镇居民住房达到小康水平。
二、全面推行住房公积金制度
（四）实行住房公积金制度有利于转变住房分配体制，有利于住房资金的积累、周转和政策性抵押贷款制度的建立，有利于提高职工购、建住房能力，促进住房建设。所有行政和企事业单位及其职工均应按照“个人存储、单位资助、统一管理、专项使用”的原则交纳住房公积金，建立住房公积金制度。
（五）住房公积金由在职职工个人及其所在单位，按职工个人工资和职工工资总额的一定比例逐月交纳，归个人所有，存入个人公积金帐户，用于购、建、大修住房，职工离退休时，本息余额一次结清，退还职工本人。目前单位和个人住房公积金的缴交率分别掌握在5％，已超过这个比例的可以不变。外商投资企业及其中方职工的住房公积金缴交率，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。
（六）企业为职工交纳的住房公积金，从企业提取的住房折旧和其他划转资金中解决，不足部分经财政部门核定，在成本、费用中列支。行政事业单位为职工交纳的住房公积金，首先立足于原有住房资金的划转，不足部分，全额预算的行政事业单位由财政预算拨付；差额预算的事业单位按差额比例由财政预算拨付；自收自支事业单位比照企业开支渠道列支。职工的住房公积金本息免征个人所得税。
（七）按照责权利一致的原则，建立和完善住房公积金管理制度，加强住房公积金的管理。各市（县）人民政府负责制定住房公积金的归集、使用、管理等有关具体规定，审批住房公积金的使用计划和财务收支预决算。各市（县）人民政府可以设立专门的住房公积金管理机构，负责住房公积金的归集、支付、核算和编制使用计划等管理工作，住房公积金的存贷款等金融业务一律由当地人民政府委托指定的专业银行办理。受委托的专业银行根据当地人民政府批准的住房公积金使用计划，审定、发放和回收贷款。住房公积金要专款专用，严禁挪作他用。财政、审计、监察部门要加强监督管理。
三、积极推进租金改革
（八）要在职工家庭合理住房支出范围内加大租金改革力度。到2000年，住房租金原则上应达到占双职工家庭平均工资的15％。按上述办法测定，租金水平已达到或超过折旧费、维修费、管理费、贷款利息、房产税5项因素成本租金水平的，按成本租金或市场租金计租。
（九）各地要根据实际情况制定并公布2000年以前租金改革规划。租金提高的幅度和次数，要与当地居民的收入水平相适应，要根据物价指数控制目标统筹安排。有条件的市（县）或单位，应结合实际情况，较快实现向成本租金和市场租金的过渡。
（十）在租金水平达到成本租金以前，新建公有住房和腾空的旧住房租金标准可以高于同期现住房的租金标准。各市（县）人民政府还可以对职工承租新建公有住房和腾空的旧住房交纳租赁保证金和认购住房债券作出具体规定。
（十一）租金调整后，对离退休职工、政府民政部门确定的社会救济对象和非在职的优抚对象等，各省、自治区、直辖市人民政府可根据情况制定减、免、补的具体办法。
（十二）住房在规定标准之内的职工家庭，用规定的个人合理负担部分加上全部住房补贴，仍不足支付房租的，差额可由其所在单位适当给予补助。企业和自收自支事业单位的补助金在单位住房基金中列支；其他行政事业单位的补助金应先在单位住房基金中列支，不足部分经同级财政部门核定，在城市住房基金（未建立城市住房基金的，在同级财政预算）中列支。
（十三）加强对租金收入的管理。租金收入归产权单位所有，纳入单位住房基金，用于住房维修、管理、建设和城镇住房制度改革。
四、稳步出售公有住房
（十四）城镇公有住房，除市（县）以上人民政府认为不宜出售的外，均可向城镇职工出售。职工购买公有住房要坚持自愿的原则，新建公有住房和腾空的旧房实行先售后租，并优先出售给住房困难户。
（十五）向高收入职工家庭出售公有住房实行市场价，向中低收入职工家庭出售公有住房实行成本价，成本价应包括住房的征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费（小区级非营业性配套公建费是否列入成本由各地自行确定）、管理费、贷款利息和税金等7项因素。旧房的成本价按售房当年新房的成本价成新折扣（折旧年限一般为50年）计算，使用年限超过30年的，以30年计算；经过大修或设备更新的旧房，按有关规定评估确定。目前以成本价售房确有困难的市（县），可以实行标准价作为过渡。出售公有住房的成本价和标准价由市（县）人民政府逐年测定，报省、自治区、直辖市人民政府批准后公布执行。
现行售房价格已高于规定的标准价起步水平的，不应再降低价格。
公有住房的出售，应坚持先评估后出售的原则。住房的实际售价应根据所处地段、结构、层次、朝向、设施和装修标准等因素区别计价。
（十六）标准价按负担价和抵交价之和测定。一套56平方米建筑面积标准新房的负担价，1994年应为所在市（县）双职工年平均工资的3倍。经济发展水平较高的市（县）应高于3倍，具体倍数由省、自治区、直辖市人民政府确定。双职工年平均工资按当地统计部门公布的上年职工平均工资乘以2计算。抵交价按双职工65年（男职工35年，女职工30年）内积累的由单位资助的住房公积金贴现值的80％计算。
旧房的负担价按售房当年新房的负担价成新折扣（折旧年限一般为50年）计算，使用年限超过30年的，以30年计算；经过大修或设备更新的旧房，按有关规定评估确定。旧房的抵交价，可根据使用年限适当降低，但最多不能低于新房抵交价的80％。
（十七）职工购买现已住用的公有住房，可适当给予折扣，1994年折扣率为负担价的5％，今后要逐年减少，2000年前全部取消。
售房单位应根据购房职工建立住房公积金制度前的工龄给予工龄折扣。每年工龄折扣的数额，按抵交价除以65（男职工35年，女职工30年）计算。离退休职工购房计算工龄折扣的时间，按国家规定的离退休年龄计算。
（十八）职工按成本价或标准价购买公有住房，每个家庭只能享受一次，购房的数量必须严格按照国家和各级人民政府规定的分配住房的控制标准执行，超过标准部分一律执行市场价。
（十九）售房价格要逐步从标准价过渡到成本价。当年的标准价要根据各市（县）职工上年平均工资增长的水平、单位发给住房补贴和资助职工建立住房公积金年增长水平确定，一年一定；新房负担价与双职工家庭年平均工资的倍数，要逐步提高，2000年以前达到3．5倍。各市（县）要从本地实际出发，加快标准价向成本价的过渡。
（二十）付款方式。职工购房可以一次付款，也可以分期付款。售房单位可对一次付款的购房职工给予一次付款折扣，折扣率参考当地购房政策性贷款利率与银行储蓄存款利率的差额，以及分期付款的控制年限确定。实行分期付款的，首期付款不得低于实际售价的30％，分期付款的期限一般不超过10年，分期交付的部分要计收利息，单位不得贴息，利率按政策性抵押贷款利率确定。经办政策性住房金融业务的银行，应充分利用政策性住房资金，向购房职工提供政策性抵押贷款。
（二十一）明确产权。职工以市场价购买的住房，产权归个人所有，可以依法进入市场，按规定交纳有关税费后，收入归个人所有。
职工以成本价购买的住房，产权归个人所有，一般住用5年后可以依法进入市场，在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，收入归个人所有。
职工以标准价购买的住房，拥有部分产权，即占有权、使用权、有限的收益权和处分权，可以继承。产权比例按售房当年标准价占成本价的比重确定。职工以标准价购买的住房，一般住用5年后方可依法进入市场，在同等条件下，原售房单位有优先购买、租用权，原售房单位已撤销的，当地人民政府房产管理部门有优先购买、租用权。售、租房收入在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，单位和个人按各自的产权比例进行分配。
（二十二）发展房地产交易市场，规范住房交易行为。职工购买住房，都要由房产管理部门办理住房过户和产权转移登记手续，同时要办理相应的土地使用权变更登记手续，并领取统一制定的产权证书，产权证书应注明产权属性，按标准价购买的住房应注明产权比例。出租和出售、赠与、继承及以其他形式转让所购住房，应按国家规定交纳有关税费。要加强市场管理，规范交易程序，完善税收制度，坚决查处倒卖房产牟取暴利等违法行为。
（二十三）加强售后房屋维修、管理服务，发展社会化的房屋维修、管理市场。职工购买的住房，室内各项维修开支由购房人负担。楼房出售后应建立共用部位、共用设施的维修基金。改革现行城镇住房管理体制，发展多种所有制形式的物业管理企业和社会化的房屋维修、管理服务。
（二十四）加强售房款的管理。国有住房的出售收入按住房产权关系和一定比例上交同级财政和留归单位，分别纳入各级住房基金；其他公有住房出售收入，归单位所有，纳入单位住房基金。售房款要全部用于住房建设和城镇住房制度改革，严禁挪用。
五、加快经济适用住房的开发建设
（二十五）各地人民政府要十分重视经济适用住房的开发建设，加快解决中低收入家庭的住房问题。经济适用住房建设用地，经批准原则上采取行政划拨方式供应。对经济适用住房建设项目，要在计划、规划、拆迁、税费等方面予以政策扶持。各级建设行政主管部门要切实组织好经济适用住房建设的实施工作。金融单位在信贷等方面应予以支持。房地产开发公司每年的建房总量中，经济适用住房要占20％以上。在建房、售房等方面，对离退休职工、教师和住房困难户应予以优先安排，具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府制定。
（二十六）鼓励集资合作建房，继续发展住房合作社，在统一规划的前提下，充分发挥各方面积极性，加快城镇危旧住房改造。
六、做好原有政策同本决定的衔接工作
（二十七）要做好与原有售房政策的衔接。已出售的公有住房均须按照售房当年的售价占成本价的比重明确个人拥有的产权比例；经购房人同意也可按成本价补足房价款及利息后，原购住房产权归个人所有。1994年1月1日至本决定发布之前出售的公有住房，一律按本决定规定的售房政策进行规范。
（二十八）原有关文件规定出售公有住房的标准价和最低价一律停止执行。
（二十九）要继续做好原住房资金转入各级住房基金的核定、划转工作。划转的资金和原有的住房补贴，要逐步理入职工工资或用于列支公积金。
七、加强领导，统筹安排，积极推进城镇住房制度改革
（三十）加快住房建设和推进城镇住房制度改革是各级人民政府的重要职责。各地人民政府要加强领导，健全工作机构，全面规划，统筹安排，兼顾长期目标和阶段性目标，加快推进城镇住房制度改革。
（三十一）各省、自治区、直辖市人民政府要根据本决定规定的统一政策，结合本地区社会经济发展水平，因地制宜，不断完善城镇住房制度改革方案，并按年度报国务院住房制度改革领导小组备案；各市（县）的城镇住房制度改革实施方案需报省、自治区、直辖市人民政府批准后执行。要加强对各市（县）房改工作的检查督促，保证国家房改政策的贯彻落实和房改工作的健康推进。所有单位，不论隶属关系，都应执行所在市（县）人民政府对房改工作的统一部署和规定。
（三十二）企业房改是城镇住房制度改革的重点，各级人民政府要为企业房改创造条件。有条件的国有大中型企业，应结合企业经营机制转换和劳动工资制度改革，建立现代企业制度，把住房开发建设、分配、管理和维修服务等社会职能逐步从企业中分离出去，加快实现住房的商品化、社会化。
（三十三）国务院住房制度改革领导小组要分类指导，在全面推进城镇住房制度改革的基础上，注意抓好大城市的住房制度改革；要会同有关部门，及时总结经验，不断完善政策规定和配套措施，抓紧立法工作，协调解决深化改革中的矛盾和问题。有关房改工作的配套文件，要尽快制定，抓紧下发。国务院各有关部门要各司其职，各尽其责，相互配合，保证城镇住房制度改革的顺利实施。
（三十四）要认真做好房改的宣传工作。各级新闻单位要加强舆论引导，广泛宣传深化城镇住房制度改革的目的、意义、政策和实施步骤，引导广大干部、群众转变观念，提高认识，积极参与城镇住房制度改革。
（三十五）要严肃房改纪律，严格执行国务院的统一政策。各级监察部门要加强纪律监督、检查，对不执行国家统一政策、低价售房、变相增加优惠和以权谋私等违法、违纪行为要严肃查处。
（三十六）军队系统住房制度改革方案，由中央军委审批。
（三十七）本决定自发布之日起实行。原有的房改政策和规定，凡与本决定不一致的，一律以本决定为准。
中华人民共和国含有进口成份出口货物原产地标准主要制造、加工工序清单
对外贸易经济合作部
中华人民共和国含有进口成份出口货物原产地标准主要制造、加工工序清单
1992年4月1日，对外经济贸易部
根据《中华人民共和国出口货物原产地规则》第六条的规定，现制定含有进口成份出口货物原产地标准主要制造、
加工工序清单如下：
--------------------------------------------------------------------
|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |第一类 活动物和 | |
| | 动物产品 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第3章 | | |
|03．03 |冻鱼卵 |取卵、分选和冷冻 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |鲜的、冷藏的或冻藏 | |
|03．04 |的鱼片和其它鱼肉 |清除内脏和剔骨刺 |
| |（不论是否切碎） | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|03．06 |虾仁、蟹肉 |去皮壳和冷冻 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |冷冻的或干的墨鱼、 | |
|03．07 |鱿鱼及章鱼 |清除内脏，冷冻或干燥 |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第5章 | | |
|05．04 |动物肠衣 |清洗，分拣，盐渍或干燥 |
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |第二类 | |
| |植物产品 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第8章 | | |
|08．01 |腰果仁 |去壳和去皮 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |第四类 | |
| |食品；饮料、酒和醋；| |
| |烟草及加工的烟草代 | |
| |用品 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第17章 | | |
|17．01 |砂糖和绵白糖 |由原糖制成 |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第18章 | | |
|18．04 |可可脂、可可油；可 | |
|～ |可粉；巧克力及其它 |由可可豆制成 |
|18．06 |含可可的食品 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第24章 | | |
|24．02 |雪茄烟及卷烟； |由烟草制成 |
|～ |其它烟草制品 | |
|24．03 | | |
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| | 第六类 | |
| |化学工业及其相关工 | |
| |业的产品 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第28章 | | |
| | |使用本税目号以外的原料制 |
| |无机化学品；贵金 |成； |
|28．01 |属，稀土金属，放射 | 也可使用本税目号项下的 |
|～ |性元素及其同位素的 |进口原料，其价值不超过制 |
|28．51 |有机及无机化合物 |成品出厂价的75％ |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第29章 | | |
| | |使用本税目号以外的原料制 |
|29．01 | |成； 也可使用本税目号项 |
|～ |有机化学品 |下的进口原料，其价值不超 |
|29．42 | |过制成品出厂价的75％ |
|------------|--------------------|----------------------------|
| | | |
|第30章 | | |
| |由两种或两种以上的 |使用本税目号以外的原料制 |
| |成份混合而成供治疗 |成； |
|30．03 |或预防用的成药，未 | 也可使用本税目号项下的 |
| |以标定剂量包装或非 |进口原料，其价值不超过制 |
| |零售包装 |成品出厂价的75％ |
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |用于治疗或预防用的 | |
| |含有混合或非混合的 | |
| |成药（不包括税目 |使用本税目号以外的原料制 |
| |30．02， |成；也可使用本税目号项下 |
| |30．05或30． |的进口原料，其价值不超过 |
|30．04 |06项下的商品），包|制成品出厂价的75％ |
| |装或标定剂量或多种 | |
| |形状或以零售方式进 | |
| |行包装 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第31章 | | |
| | |使用本税目号以外的原料制 |
|31．01 | |成； |
|～ |肥料 |也可使用本税目号项下的进 |
|31．05 | |口原料，其价值不超过制成 |
| | |品出厂价的75％ |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第32章 | | |
| |鞣料和染料提取物， | |
| |鞣酸及其衍生物；染 |使用本税目号以外的原料制 |
|32．01 |料，颜料及其它着色 |成； |
|～ |材料；漆和清漆；油 | 也可使用本税目号项下的 |
|32．15 |灰和其它胶粘膏；墨 |进口原料，其价值不超过制 |
| |类 |成品出厂价的75％ |
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第33章 | | |
| | |使用本税目号以外的原料制 |
|33．01 |香精油和树脂香膏， |成； |
|～ |香料制品和化妆盥洗 | 也可使用本税目号项下的 |
|33．07 |制品 |进口原料，其价值不超过制 |
| | |成品出厂价值的75％ |
|------------|--------------------|----------------------------|
| | | |
|第34章 | | |
| |皂类，有机表面活性 | |
| |剂、洗涤剂、润滑剂、| |
| |人造蜡，经过调制的 |使用本税目号以外的原料制 |
|34．01 |蜡、上光蜡和擦净剂，|成；也可使用本税目号项下 |
|～ |蜡烛及类似品，塑料 |的进口原料，其价值不超过 |
|34．07 |用膏泥、牙科蜡模及 |制成品出厂价的75％ |
| |以石膏为基料的牙用 | |
| |制品 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第38章 | | |
| | |使用本税目号以外的原料制 |
|38．01 | |成；也可使用本税目号项下 |
|～ |杂项化学产品 |的进口原料，其价值不超过 |
|38．23 | |制成品出厂价的75％ |
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |第七类 | |
| |塑料及其制品 | |
| |橡胶及其制品 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第39章 | | |
|39．17 | | |
|～ |塑料制品 |由塑料原料加工成型 |
|39．26 | | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第40章 | | |
|40．07 | | |
|～ |橡胶制品 |由橡胶板、片、条材料制成 |
|40．17 | | |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |第八类 | |
| |皮革、毛皮及其制品；| |
| |旅行用品、手提包及 | |
| |类似盛具 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第41章 | | |
|41．04 | | |
|～ |皮革 |鞣制或复鞣，整饰 |
|41．07 | | |
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第42章 | | |
| |皮革或再生皮革、塑 | |
| |料薄膜、纺织材料、 | |
| |钢纸或纸板制成或全 | |
| |部或主要以此材料覆 | |
| |盖的衣箱、提箱、小 | |
| |手提箱、公文包、公 | |
|42．02 |务包、书包、眼镜盒、|裁剪、缝制、成型 |
| |望远镜盒、乐器盒、 | |
| |照相机盒、枪套及类 | |
| |似的盒套；钱夹、地 | |
| |图盒、烟盒、工具盒、| |
| |运动袋、珠宝盒、刀 | |
| |叉餐具及类似盛具 | |
| |皮革或再生皮革制成 | |
|42．03 |的服装制品及服装附 |裁剪、缝制 |
| |属用品 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第43章 | | |
| |未缝制或已缝制的已 | |
|43．02 |鞣毛皮 |鞣制 |
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |毛皮制成的服装制 | |
|43．03 |品、服装附属用品及 |裁剪、缝制 |
| |其它制品 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|43．04 |人造毛皮制品 |裁剪、缝制 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |第十类 纸、纸板及 | |
| |其制品 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第48章 | | |
|48．17 |纸或纸板制的信封、 | |
| |封缄信片、素色明信 | |
| |片和通信卡；纸或纸 | |
| |板制的盒子、纸袋、 |裁切，装订或印刷 |
| |纸夹和文件夹，包含 | |
| |各种纸制文具 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |卫生纸、纸手帕、 | |
|48．18 |面巾纸、餐巾纸、 | |
| |纸尿布、止血塞、 | |
| |纸床单及类似的 |裁切、消毒 |
| |家庭、卫生或医 | |
| |院用品 | |
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
|48．19 | | |
|～ |纸、纸板及其制品 |裁切，装订或印刷 |
|48．23 | | |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |第十一类 | |
| |纺织原料和纺织制品 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
| | | |
|第51章 | | |
|51．06 | | |
|～ |毛纱、毛线 |由毛纤维或毛条经纺制 |
|51．10 | | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|51．11 | | |
|～ |毛的机织物 |织造 |
|51．13 | | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第52章 | | |
|52．04 |棉制缝纫线 |由两股或以上纱捻制 |
|------------|--------------------|----------------------------|
|52．05～| | |
|52．07 |棉纱 |由纤维经纺制 |
|------------|--------------------|----------------------------|
|52．08～| | |
|52．12 |棉机织物 |织造或印染 |
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第53章 | | |
|53．06 | | |
|～ |麻纱线；其它植物纺 |由纤维经纺制 |
|53．08 |织纤维纱线 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|53．09 | | |
|～ |麻机织物；其它纺织 |织造 |
|53．11 |用植物纤维机织物 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第54章 | | |
| |化学纤维长丝纺制的 | |
|54．01 |缝纫线 |由两股或以上长丝捻制 |
|------------|--------------------|----------------------------|
|54．02 | | |
|～ |化学纤维长丝纱线 |纺丝 |
|54．06 | | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|54．07 | | |
|～ |化学纤维长丝纱线的 |织造 |
|54．08 |机织物 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第55章 | | |
| |化学纤维短纤纺制的 | |
|55．08 |缝纫线 |由两股或以上纱捻制 |
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
|55．09 | | |
|～ |化学纤维短纤纺 |由纤维或化纤毛条经纺制 |
|55．11 |制的纱线 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|55．12 | | |
|～ |化学纤维短纤纺 |织造 |
|55．16 |制的机织物 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第56章 | | |
|56．03 |无纺织物 |成网至成品 |
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| |麻或合成纤维纺 | |
|56．07 |制的线、绳、索、 |由两股或以上纱、线捻制或 |
| |缆 |编织 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |线、绳或索结制 | |
|56．08 |的网料；纺织材料制 |编结或织造 |
| |成的渔网及其它网 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第57章 | | |
|57．01 | | |
|～ |地毯和纺织材料的其 | |
|57．05 |它铺地制品 |由纤维或纱、线经织造 |
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|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第58章 | | |
|58．01 |特种机织物；簇绒织 | |
|～ |物；花边；装饰毯； |织造或编结或粘合或簇绒 |
|58．09 |装饰带 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
| | |经刺绣，所用进口原料价值 |
| |成匹、成条或成花纹 |不超过制成品出厂价的 |
|58．10 |图案的刺绣品 |75％ |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |经绗缝用纺织材料与 | |
|58．11 |胎料组合制成的被褥 |裁剪、缝纫、绗缝 |
| |状纺织品 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第59章 | | |
|59．01 | | |
|～ |浸渍、涂层、包覆或 |由机织或编织物制成 |
|59．07 |层压的纺织物 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
| | | |
|59．09 | | |
|～ |工业用纺织制品 |织造或针刺 |
|59．11 | | |
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|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第60章 | | |
|60．01 | | |
|～ |针织物及钩编织物 |针织或编结 |
|60．02 | | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第61章 | | |
|61．01 | | |
|～ |针织或钩编的服装 |裁剪、缝纫至成衣或针织或 |
|61．14 | |编结 |
|------------|--------------------|----------------------------|
|61．15 |针织或钩编的袜类， | |
|～ |手套类，衣着附件和 |裁剪、缝制或针织或编结 |
|61．17 |零件 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第62章 | | |
|62．01 | | |
|～ |非针织或非钩编的服 | |
|62．11 |装 |裁剪、缝纫至成衣 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |胸罩、束腰带、紧身 | |
| |胸衣、吊裤带、吊袜 |钩编的经编结； |
|62．12 |带、束袜带和类似品 |其它的经裁剪、缝制或针织， |
| |及其零件，不论是否 |所用进口原料价值不得超过 |
| |针织或钩编的 |制成品出厂价的75％ |
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|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |非针织和非钩编的手 | |
|62．13 |帕、披巾、头巾、围 |裁剪、缝制，所用进口原料 |
|～ |巾、披纱、面纱及类 |价值不超过制成品出厂价的 |
|62．15 |似品，领带和领结 |75％ |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |非针织或非钩编的手 | |
|62．16 |套类 |裁剪、缝制 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| | |裁剪、缝制，所用进口原料 |
|62．17 |衣着附件和零件 |价值不超过制成品出厂价的 |
| | |75％ |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第63章 | | |
|63．01 |毯子及旅行毯 |织造 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |床上、餐桌、盥洗及 | |
|63．02 |厨房用的织物制品； |裁剪、缝制或针织或编结， |
|～ |窗帘（包括帷帘）及 |所用进口原料价值不超过制 |
|63．04 |帐幔；帘帷或床帷； |成品出厂价的75％ |
| |其他装饰用织物制品 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|63．05 |货物包装用袋 |编织或织造，裁剪，缝合 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |天篷及遮阳篷；帐 | |
|63．06 |篷；风帆；充气褥垫 |裁剪、缝制或粘合，装配 |
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|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |由机织物和纱线物组 | |
| |成的零售包装成套物 | |
| |品，不论是否带有附 | |
|63．08 |件，用以制作小地毯、|裁剪，缝制或针织或编结 |
| |挂毯、绣花台布、餐 | |
| |巾、或类似纺织制品；| |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |第十二类 | |
| |鞋；帽；雨伞、阳伞 | |
| |人造花；人发制品 | |
|第64章 | | |
|64．01 | | |
|～ |鞋类 |制鞋面或鞋底、合成 |
|64．06 | | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第65章 | | |
|65．03 |毡帽和其它毡制帽类 |热压定型 |
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| |用任何材料的条带编 | |
| |结成的帽子及其它 | |
|65．04 |帽，不论是否有衬里 |裁剪，缝制或编结 |
| |或装饰物 | |
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|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |针织或钩编，或用花 | |
|65．05 |边或其它细片状纺织 |针织或钩编或缝制 |
| |物制成的帽子 | |
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| |安全帽、橡胶或塑料 | |
|65．06 |制帽类 |裁料、成型 |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第66章 |雨伞、阳伞 | |
| |（包括手杖伞、庭园 | |
|66．01 |伞及类似的伞） |裁切伞面、装配 |
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|第67章 | | |
|67．02 |人造花卉 |成型、组合 |
|------------|--------------------|----------------------------|
|67．04 |假发 |编结，缝制或粘结 |
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| |第十三类 | |
| |玻璃及其制品 | |
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|第70章 | | |
| |镶框的玻璃镜，包括 | |
|70．09 |后视镜 |裁镜片，制框，装配 |
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| |玻璃珠、仿珍珠，仿 | |
|70．18 |宝石或仿半宝石 |切割，琢磨或包镀，镶装 |
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|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |第十四类 | |
| |天然或养殖珍珠，宝 | |
| |石或半宝石，贵金属，| |
| |包镀贵金属及其制 | |
| |品；仿首饰 | |
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|第71章 | | |
|71．13 | | |
|～ |贵金属、包镀贵金属 |制模或倒模，镶嵌或成型， |
|71．15 |制的首饰 |抛光，电镀 |
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| | |钻孔或切割；琢磨或镶嵌或 |
|71．16 |珍珠及宝石制品 |穿串 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| | |倒模或切割，胶粘或包镀， |
|71．17 |仿制首饰 |抛光 |
|------------|--------------------|----------------------------|
| |第十五类贱金属制品 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
|第73章 | | |
| |钢铁制的桌子、炊具 | |
|73．23 |及其它家用制品及其 |切料、成型、表面处理 |
| |零件 | |
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|税目号 | 商 品 名 称 | 主要制造、加工工序 |
| | | 或其它要求 |
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|第82章 | | |
|82．01 |贱金属制的工具、器 | |
|～ |械、刀具、餐匙和餐 |切料或铸造，机械加工，表 |
|82．15 |叉及其零件 |面处理 |
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|第83章 | | |
|83．01 | | |
|～ |贱金属杂项制品 |切料、成型、表面处理 |
|83．11 | | |
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| |第十六类 | |
| |机电类 | |
|------------|--------------------|----------------------------|
| | |经全部组装工序和进口原 |
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