陕西省榆林市人民政府


榆林市人民政府关于印发榆林市资源开采企业造林绿化试行办法的通知



各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：

《榆林市资源开采企业造林绿化试行办法》已经2011年6月22日市政府第5次常务会议研究通过，现印发你们，请遵照执行。



榆林市人民政府

二〇一一年七月二十八日

榆林市资源开采企业造林绿化试行办法


第一条 为了促进资源开发与生态环境协调发展，根据《中华人民共和国防沙治沙法》、国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》和《陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所指的资源开采企业，包括从事煤炭、石油、天然气、岩盐资源的勘探、开采和加工营销企业，化工生产企业，电力开发运营企业，其他相关资源开采、加工及营销企业。

第三条 坚持谁开发、谁保护，谁收益、谁补偿，谁污染、谁治理，谁破坏、谁修复的原则；坚持高起点规划，全方位布局，高标准实施的原则。

第四条 严格执行林权随地权、谁经营谁受益、允许继承转让政策，各级林业部门应及时对新增林地确权发证。

第五条 全市辖区内各资源开采企业有义务对自己开采或营销的场所及周边进行造林绿化，参与政府部门组织的造林绿化基地建设。

第六条 资源开采企业造林绿化实行政府组织，林业规划，企业投资的形式。由市政府统一下达任务，各县区政府具体组织实施；林业部门负责规划设计，技术指导；绿化委员会负责督查验收、评比奖励；各有关行业主管部门负责督促实施；税务部门负责核实税收额度；资源开采企业具体实施。

第七条 全市各类资源开采企业均按上一年度税收总额确定造林任务。税收在1亿元以上（包括1亿元），每年造林不低于800亩；税收在5000万元至1亿元以下，每年造林不低于400亩；税收在1000万元至5000万元以下，每年造林不低于200亩；税收在500万元至1000万元以下，每年造林不低于100亩；税收在100万元至500万元以下，每年造林不低于30亩；税收在50万元至100万元以下，每年造林不低于20亩。

第八条 造林投资标准每亩不得低于1000元，每亩投资超过1000元，按每亩1000元的标准折算造林绿化面积。

第九条 资源开采企业造林绿化可以在各自井田范围内和矿企附近实施；也可在异地实施或委托林业部门实施。

第十条 资源开采企业委托林业部门造林绿化的资金，由各级绿化委员会办公室建立专账，专户储存，并全部用于造林绿化。

第十一条 每年造林任务完成后，在企业自查的基础上，由县区绿化委员会组织林业、国土资源、能源、煤炭、安监、财政、审计、环保等相关部门进行全面检查验收，检查结果及时整理建档。市绿化委员会根据县区检查结果进行抽查验收，并进行综合考评。

第十二条 各级人民政府根据年终综合考评，对在造林绿化工作中业绩突出的资源开采企业和个人给予通报表彰。

第十三条 根据检查验收结果，对完成任务不达标和不履行造林绿化义务的资源开采企业，除对其进行通报批评外，国土资源、林业、工商、安监、煤炭等相关部门应采取相应管理措施督促其完成造林绿化任务。

第十三条 本办法从 2011年9月1日起施行。有效期从2011年9月1日起至2013年8月31日止。







陕西省西安市人民政府


西安市人民政府令第11号


《西安市道路交通安全责任制暂行规定》已经市人民政府第49次常务会议通过，现予公布。自公布之日起施行。
市 长
二○○○年十二月三十一日

西安市道路交通安全责任制暂行规定

第一条 为了确保道路交通安全责任制的实施，保障道路交通安全畅通，有效地控制交通违章和交通事故，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内拥有机动车辆的机关、团体、企事业单位以及其它组织，应当遵守本规定，实施道路交通安全责任制。
第三条 本规定所称的道路交通安全责任制，是指依照有关法律法规及本规定，落实有关单位及机动车驾驶员的道路交通安全责任，并对其安全教育、培训及管理等情况进行监督、检查和考核的制度。
第四条 市公安交通管理机关是本市实施道路交通安全责任制工作的主管机关。
第五条 市公安交通管理机关应当与实施道路交通安全责任制的单位签订道路交通安全责任书。责任书应当包括责任、落实措施、考核办法等内容。
第六条 实施道路交通安全责任制的单位的法定代表人或负责人应当全面负责本单位道路交通安全责任制的组织实施，并根据实施指定一个部门或确定一名专兼职安全管理人员负责日常工作。
第七条 实施道路交通安全责任制的单位必须建立健全道路交通安全责任制度。实行层级管理，责任落实到人。
第八条 实施道路交通安全责任制的单位应认真组织落实交通安全宣传教育工作，教育督促本单位机动车驾驶员遵守交通法规，开展交通安全竞赛活动。
第九条 建立机动车和驾驶员安全技术档案，档案中应载明违章和肇事情况 。聘用外地驾驶员的，应将其有关档案向当地公安交通管理机关备案。公安交通管理机关应当对聘用的驾驶员加强道路交通安全管理。
第十条 实施道路交通安全责任制的单位应当建立机动车使用、保养、维修、检查制度，经常进行车辆安全检查，保持车辆符合国家检验标准，严禁不符合检验标准的机动车上路行驶。
第十一条 实行机动车辆驾驶员违章和事故指标控制。交通违章、交通事故控制指标，由公安交通管理机关确定。
第十二条 公安交通管理机关应当加强道路交通安全责任制执行情况的监督、检查和指导，对检查出的不安全隐患，应限期整改。
第十三条 道路交通安全责任制每年考核一次。根据考核结果，公安交通管理机关可对无违章、无事故、成绩突出的单位予以表彰和奖励。
具体考核办法由市公安交通管理机关制定。
第十四条 市公安交通管理机关应当加强对实施道路交通安全责任制单位的安全管理人员及驾驶员进行道路交通安全培训，对交通违章和交通事故发生率超过控制指标的，以及执行道路交通安全责任制不力，造成交通事故的肇事驾驶员及有关管理人员进行短期培训。培训时间由市公安交通管理机关根据具体情况确定。
第十五条 违反本规定，有下列行为之一的，责令其限期改正，并可处以警告或1000元以下罚款：
(一)安全管理制度和管理机构、人员未落实的；
(二)未建立机动车辆和驾驶员档案或档案不全的；
(三)未按规定使用、保养、维修、检查机动车辆的；
(四)交通违章率和交通事故发生率超过控制指标的；
(五)检查出的安全隐患未限期改正的；
(六)年终考核不合格的。
第十六条 违反本规定，未实施道路交通安全责任制或实施道路交通安全责任制不力，发生特大交通事故造成人身财产重大损失的，公安交通管理机关可责令其停车整顿，并对其进行道路交通安全教育，消除不安全隐患。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十八条 私车车主以及未纳入道路交通安全责任制管理的驾驶员应当参加市公安交通管理机关的道路交通安全管理组织，接受安全教育和培训。
第十九条 本规定具体应用中的问题，由西安市公安局负责解释。
第二十条 本规定自公布之日起施行。一九九一年市政府发布的《西安市道路交通安全责任制暂行规定》同时废止。