广西壮族自治区人民政府办公厅


广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区深人实施城乡清洁工程奖励暂行办法的通知

桂政办发[2007]17号


各市、县人民政府，自治区农垦局，区直各委、办、厅、局：

经自治区人民政府同意，现将《广西壮族自治区深入实施城乡清洁工程奖励暂行办法》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府办公厅
二ＯＯ七年二月十六日

广西壮族自治区深入实施城乡清洁工程奖励暂行办法

第一条　为鼓励各级人民政府在实施“城乡清洁工程”中不断取得成效，调动全区广大干部群众开展城乡清洁卫生运动的主动性、积极性，提高我区城乡环境卫生和容貌秩序管理水平，依据《广西壮族自治区行政奖励暂行规定》、《广西壮族自治区人民政府关于深入实施城乡清洁工程的决定》(桂政发[2006]64号)制定本办法。

第二条　奖励范围和原则

(一)各级人民政府负责对本级实施“城乡清洁工程”成绩显著的市、县(市、区)、乡镇以及先进个人进行奖励。

(二)坚持精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。

第三条　获奖条件

(一)优秀城市、县(市、区)。
1．必须先获得市容环境综合整治“南珠杯”竞赛活动的奖励。
2．实施“城乡清洁工程”工作组织体系健全，各项制度建设完善，措施落实到位。
3．城乡环境综合整治力度大，及时配置、更新相关设施，不断规范、完善各项管理，集中力量解决热点难点问题取得显著成效。
4．违法建设得到有效治理，城镇建成区的城乡环境卫生和容貌秩序管理覆盖率要达到100％，城市容貌分别达到我区城乡容貌标准规定的城市或县城标准。
5．城市或县城污水处理与垃圾综合处理设施的建设高于同类城市或县城水平。
6．宣传教育广泛，市民的“城乡清洁工程”基本知识知晓率高于80％。
7．投诉事项及时处理回复率达到100％。
8．“城乡清洁工程”相关行业的改革取得显著成果。

(二)优秀乡镇。
1．实施“城乡清洁工程”工作组织体系健全，各项基本制度建设完善，措施落实到位。
2．乡镇环境综合整治力度大，配置了必要的环境卫生设施，运营维护良好，建立了专门队伍实施日常环境卫生与容貌秩序管理，并有相应的运行保障机制。
3．规划建设有序，积极推进排水设施的建设。
4．宣传教育方式形式多样，并开展经常性宣传教育活动。
5．投诉事项得到及时处理回复。

(三)先进个人。
1．在实施“城乡清洁工程”中，忠于职守，积极工作，成绩显著，表现突出。
2．认真落实“城乡清洁工程”各项决策、决定，身体力行，出色完成所承担的“城乡清洁工程”工作。
3．努力学习“城乡清洁工程”相关专业知识和法律法规，积极钻研“城乡清洁工程”工作业务，工作能力强，业务水平高。
4．具有良好的思想道德修养，讲团结，顾大局，爱岗敬业，作风正派，秉公执法，廉洁自律，无违法违纪问题。
5．领导干部除具备上述条件外，还必须重视和支持“城乡清洁工程”工作，善于总结实践经验和探索创新，发动群众，为推动本地区、本部门工作的开展做了大量工作，取得显著成效，在群众中有较高的威信。

第四条　自治区深入实施“城乡清洁工程”组织协调机构负责全区“城乡清洁工程”考核评奖工作的组织领导和考核评比工作。各市、县(市、区)“城乡清洁工程”组织协调机构负责本辖区的考核评奖工作。

第五条　评奖办法

(一)全区“城乡清洁工程”考核评奖工作每2年举行一次。
(二)每次评奖设5个优秀设区城市，20个优秀县(市、区)，100个优秀乡镇，200个先进个人。
(三)优秀城市、县(市、区)、乡镇称号有效期为2年。
(四)在初步确定奖励对象后，要公开向人民群众和有关国家机关征求意见。
(五)在评比年，自治区深入实施“城乡清洁工程”组织协调机构须提前3个月向自治区人民政府报送奖励工作方案。

第六条　奖励标准

对评选出的自治区级“城乡清洁工程”优秀设区城市授予“广西壮族自治区城乡清洁工程优秀城市”称号，颁发奖牌，并奖励价值60万元的市政环卫设备；对评选出的自治区级“城乡清洁工程”优秀县(市、区)授予“广西壮族自治区城乡清洁工程优秀县(市、区)”称号，颁发奖牌；对评选出的自治区级“城乡清洁工程”优秀乡镇授予“广西壮族自治区城乡清洁工程优秀乡镇”称号，颁发奖牌；对评选出的先进个人授予“广西壮族自治区城乡清洁工程先进个人”称号，颁发奖牌和证书，并奖励1500元。

各市、县(市、区)奖励标准可参照本办法制定。

第七条　经费来源

奖励经费由各级人民政府在财政一般预算或基金预算中安排，其中自治区奖励经费在本级城市维护建设资金中安排。

第八条本办法自发文之日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　如何收集重婚证据

　　　　　　　　　　　　　　　黑龙江省北安市人民法院李佳林

　　重婚是指有配偶或者明知他人有配偶而与之结婚的行为。它包括两方面的内容；一、“有配偶而与他人结婚”，是指已经结婚的人，在婚姻关系存续期间，又与他人结婚；二、“明知他人有配偶而与之结婚”，指没有配偶的人，明知他人有配偶而与之结婚。在第二种情况下当事人必须是“明知”，否则不构成此罪。认定重婚，关键要看是否构成另一夫妻关系。依据有关司法解释，重婚有两种情况：一、法律上重婚（法学理论上称为“法律婚”），指有配偶的人与他人登记结婚，即到婚姻登记机关进行结婚登记；二、事实上重婚（法学理论上称为“事实婚”），即有配偶的人与他人以夫妻名义共同生活。我国《刑法》第二百五十八条规定：有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而与之结婚的，处二年以下有期徒刑或者拘役。在实践中对重婚证据的收集需注意以下问题：
1、不要轻易打草惊蛇，以免引起过错方的警惕，从而隐匿证据。通过明察暗访其居住生活的场所，找到了对方同居生活的场所从而进一步的调查取证。尽量与重婚者生活场所周围的人搞好关系，劝说知情人作证。确定重婚者是否真的重婚，还要确定他是否以夫妻名义与他人同居生活，而这些又需要有人对此给予认可，哪些人的认可最好呢？当然是在其生活场所附近同时与其又经常有来往的人！因此这些人的证明是绝对不能缺少的重要证据。
2、在实践中，以夫妻相称还有如下的情况可以认定：如婚纱照、按传统习俗摆婚宴、双方写信称夫或妻、后婚“妻子”去医院生小孩，男方称其是丈夫或孩子的父亲等诸如此类的证据。如果你所搜集的证据能够证明你丈夫有重婚行为，你就可以直接向人民法院起诉。但在取证的来源上，无过错方可能很难证明结婚证、结婚照等物证是从过错方的居所取得，也就是说很难证明此类物证是过错方所有的，因此，无过错方可以提供相关线索，向公安机关报案，由公安机关依法进行侦查、取证。
3、无过错方在搜集相关证据时应注意方式的合法性。如通过限制他人人身自由，暴力胁迫或利用其它非法手段强迫当事人拍摄的照片不能作为证据；侵入他人住宅或擅自撞入房间强行或私自拍照造成侵权；将以合法方式取得的照片恶意传播造成侵犯名誉权或隐私权。在现实生活中存在有无过错方以偷拍过错方与重婚对象照片的行为，也有无过错方采取秘密跟踪及采用了“捉奸”的方式等等，事实上这些证据都侵害了过错方和第三者的人格权及隐私权，是不具有合法的证明效力的，不能作为他方有过错的证据，无过错方费尽心思往往到头来是一无所获，甚至被第三者起诉侵犯其人格权而被追究法律责任。
4、涉婚案件的特殊性导致无过错方主观上怠于举证或举证不能。夫妻生活属于双方隐私，当事人不愿他人知道或干涉，否则就是侵犯隐私权。而且过错方有重婚行为必定是极为秘密的，无过错方即使听见一些传闻也无从查究。同时当事人对案件事实的认识程度和收集证据的能力都直接取决于其文化程度、年龄、职业、阅历、经济条件等客观条件。这些个体特征决定了当事人对证据的识别能力和选择能力。在面临诸多问题时，无过错方应保持冷静的心态，认真思考，可以寻求相关部门的帮助，切不可意气用事造成不利后果。